3月18日，浙江溫州市住建局關(guān)于印發(fā)2024年溫州市建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和暨建筑節能與綠色建筑工作要點(diǎn)及目標任務(wù)書(shū)的通知。

通知指出，扎實(shí)推動(dòng)建筑光伏一體化應用。加大可再生能源建筑應用力度，全面推動(dòng)建筑光伏發(fā)展。新建建筑按照《關(guān)于加快推進(jìn)新建建筑太陽(yáng)能光伏系統建設應用工作的通知》（溫住建發(fā)202243號）要求，同步建設太陽(yáng)能光伏系統。既有建筑大力推進(jìn)光伏系統建設，政府投資的公共建筑應率先垂范。有序推進(jìn)多功能光伏立面建設，并與建筑幕墻、遮陽(yáng)、外墻飾面等協(xié)同，統籌實(shí)現發(fā)電、采光、通風(fēng)、遮陽(yáng)、隔熱等功能。協(xié)同推動(dòng)光伏建筑構建化發(fā)展，加強“光伏瓦”“光伏欄桿”“光伏幕墻”等仿傳統建筑構建的光伏構件應用。積極推動(dòng)光伏能源中心建設，推動(dòng)建筑群微電網(wǎng)系統建設，促進(jìn)建筑光伏電力在區域內的產(chǎn)用平衡。2024年，實(shí)施可再生能源建筑應用面積441萬(wàn)平方米，新增太陽(yáng)能光伏建筑一體化裝機容量71.1兆瓦。

新建民用建筑項目的太陽(yáng)能光伏系統應設置發(fā)電計量及數據采集傳輸裝置并接入溫州市民用建筑能耗信息管理平臺，依托信息化系統強化太陽(yáng)能光伏系統建設和運維監管。

全文見(jiàn)下：

關(guān)于印發(fā)2024年溫州市建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和暨建筑節能與綠色建筑工作要點(diǎn)及目標任務(wù)書(shū)的通知

各縣（市、區、功能區）住建（建設）局：

根據《省建設廳關(guān)于印發(fā)2024年建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和工作要點(diǎn)的通知》（浙建設發(fā)〔2024〕31號）工作要求，為推進(jìn)我市綠色低碳建筑高質(zhì)量發(fā)展，我局制定了2024年溫州市建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和暨建筑節能與綠色建筑工作要點(diǎn)及目標任務(wù)書(shū)?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

溫州市住房和城鄉建設局

2024年3月18日

2024年溫州市建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和暨建筑節能與綠色建筑工作要點(diǎn)及目標任務(wù)書(shū)

以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記關(guān)于碳達峰碳中和工作的重要論述為指導，深入學(xué)習習近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞“勇當先行者、譜寫(xiě)新篇章”新定位新使命，找差距、補短板、明方向、抓落實(shí)，大力推進(jìn)新建建筑節能低碳發(fā)展，推動(dòng)既有建筑綠色低碳改造，加強可再生能源建筑應用，積極穩妥推進(jìn)建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和工作，助力我市實(shí)施“強城行動(dòng)”，打造全省高質(zhì)量發(fā)展第三極。

一、多措并舉，確保新規見(jiàn)行見(jiàn)效

1.貫徹落實(shí)綠色建筑專(zhuān)項規劃。加快完成縣（市）綠色建筑專(zhuān)項規劃修編，實(shí)現全市域全覆蓋。以新一輪綠色建筑專(zhuān)項規劃修編成果為重要抓手，堅持規劃統領(lǐng)，強化源頭管控，做好綠色建筑專(zhuān)項規劃各環(huán)節落實(shí)。各級建設主管部門(mén)應準確把握專(zhuān)項規劃內涵，加強與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作，建立工作聯(lián)動(dòng)機制，在國有土地劃撥或使用權出讓階段，嚴格落實(shí)規劃條件，詳細載明區域內綠色建筑、建筑工業(yè)化、可再生能源應用和建筑碳排放的建設要求。各建設、設計、圖審、能評等單位要嚴格按照項目立項審批要求，加強在項目立項、方案、初步設計等各個(gè)階段審查把關(guān)，確保綠色低碳建設要求落地落實(shí)。

2.協(xié)同打造綠色生態(tài)城區標桿。根據綠色生態(tài)城區評價(jià)標準要求，結合城市更新、未來(lái)社區等工作，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)省級綠色生態(tài)城區創(chuàng )建。聚焦新建城區和更新城區，緊緊圍繞綠色、生態(tài)、低碳的發(fā)展理念，按照因地制宜原則，結合城區所處地域的氣候、環(huán)境、資源、經(jīng)濟及文化特色，對城區進(jìn)行綜合規劃，加快推動(dòng)由單體綠色建筑向綠色社區、綠色城區、綠色城市發(fā)展。以城市更新行動(dòng)為主線(xiàn)，統籌推進(jìn)未來(lái)社區建設、老舊小區改造、風(fēng)貌整治提升、基礎設施更新、歷史文化保護等工作載體，整合實(shí)施更新項目。

二、漸進(jìn)發(fā)展，助推“好房子”到“好城區”

3.全面推進(jìn)建筑向高質(zhì)量轉化。努力提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品，推動(dòng)建筑綠色低碳屬性統一到“好房子”建設要求上來(lái)。推進(jìn)新建建筑按超低能耗建筑建設與（近）零能耗建筑示范，引導建設單位積極申報超低能耗建筑與近零能耗建筑認證。2024年，完成超低能耗建筑9.7萬(wàn)平方米，（近）零能耗建筑示范4個(gè)。提高大型公共建筑和政府投資公益建筑的綠色建筑標準，推動(dòng)高星級綠色建筑標識認證項目，促進(jìn)綠色建筑量質(zhì)齊升，提升人居環(huán)境水平，降低能源資源消耗。2024年，實(shí)施高星級綠色建筑標識項目9個(gè)。

4.扎實(shí)推動(dòng)建筑光伏一體化應用。加大可再生能源建筑應用力度，全面推動(dòng)建筑光伏發(fā)展。新建建筑按照《關(guān)于加快推進(jìn)新建建筑太陽(yáng)能光伏系統建設應用工作的通知》（溫住建發(fā)202243號）要求，同步建設太陽(yáng)能光伏系統。既有建筑大力推進(jìn)光伏系統建設，政府投資的公共建筑應率先垂范。有序推進(jìn)多功能光伏立面建設，并與建筑幕墻、遮陽(yáng)、外墻飾面等協(xié)同，統籌實(shí)現發(fā)電、采光、通風(fēng)、遮陽(yáng)、隔熱等功能。協(xié)同推動(dòng)光伏建筑構建化發(fā)展，加強“光伏瓦”“光伏欄桿”“光伏幕墻”等仿傳統建筑構建的光伏構件應用。積極推動(dòng)光伏能源中心建設，推動(dòng)建筑群微電網(wǎng)系統建設，促進(jìn)建筑光伏電力在區域內的產(chǎn)用平衡。2024年，實(shí)施可再生能源建筑應用面積441萬(wàn)平方米，新增太陽(yáng)能光伏建筑一體化裝機容量71.1兆瓦。

5.聚力開(kāi)展既有建筑綠色低碳化改造。結合城鄉風(fēng)貌整治、未來(lái)社區建設、城鎮老舊小區改造等工作，推進(jìn)既有建筑綠色化低碳化改造，綜合提升建筑安全性、耐久性、便捷性、低碳性等方面特性。引導國家機關(guān)辦公建筑、政府投資或者以政府投資為主的公共建筑率先開(kāi)展節能改造，在建筑裝修改造時(shí)應當將建筑圍護結構熱工性能和空調、采暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統提升改造納入改造內容，大力提升建筑能效水平和智能化運行水平。2024年，完成既有公共建筑節能改造15.1萬(wàn)平方米，改造后項目節能率大于等于20%；既有居住建筑節能改造9.1萬(wàn)平方米。

6.加快促進(jìn)墻材革新和綠色建材推廣應用。推動(dòng)國家機關(guān)辦公建筑、政府投資項目率先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品等綠色建材，鼓勵在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設項目中優(yōu)先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例。促進(jìn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應用，通過(guò)示范引領(lǐng)，各縣（市、區、功能區）培育不少于1個(gè)示范企業(yè)或示范工程。鼓勵新墻材行業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，參與綠色建材認證，用好用足綠色產(chǎn)品獎勵政策。開(kāi)展新墻材等綠色建材產(chǎn)品下鄉活動(dòng)，推動(dòng)綠色建材助力農房品質(zhì)提升。深入開(kāi)展燒結磚行業(yè)整治提升行動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展。

7.持續加強建筑用能產(chǎn)能智慧化監管。優(yōu)化完善溫州市民用建筑能耗信息管理平臺，進(jìn)一步加強公共建筑用電分項計量系統建設和運維監管。新建國家機關(guān)辦公建筑和項目總建筑面積1萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑需嚴格按標準規范同步建設建筑用能分項計量及數據采集傳輸裝置，做好用電分項計量系統調試，確?？⒐を炇諘r(shí)，系統運行正常，向市級管理平臺傳輸正常。逐步擴大建筑用能和碳排放監管覆蓋范圍，實(shí)施能耗動(dòng)態(tài)監測和信息共享。新建民用建筑項目的太陽(yáng)能光伏系統應設置發(fā)電計量及數據采集傳輸裝置并接入溫州市民用建筑能耗信息管理平臺，依托信息化系統強化太陽(yáng)能光伏系統建設和運維監管。

三、落實(shí)保障，完善健全長(cháng)效機制

8.壓實(shí)工作責任。各級建設主管部門(mén)要深刻認識建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和工作的重要性，緊盯目標任務(wù)、完善工作機制，認真貫徹落實(shí)國家、省、市級層面相關(guān)政策、標準和規范要求，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定推進(jìn)有利于綠色發(fā)展的財政、金融、投資、價(jià)格支持政策，全力推動(dòng)城鄉建設綠色低碳發(fā)展，助力實(shí)現碳達峰碳中和目標任務(wù)。

9.加強科技創(chuàng )新。加強科技支撐引領(lǐng)，發(fā)揮溫州市建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和研究中心融合優(yōu)勢，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。加強碳達峰碳中和專(zhuān)業(yè)人才培養，充分發(fā)揮專(zhuān)家智力資源，提升行業(yè)技術(shù)支撐能力，組織開(kāi)展建設科技有關(guān)論壇、學(xué)術(shù)研討會(huì )、專(zhuān)題講座、標準宣貫等系列活動(dòng)，支持科研單位、高校、企業(yè)等圍繞綠色低碳開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，更好發(fā)揮科學(xué)創(chuàng )新引領(lǐng)和導向作用，推動(dòng)建筑領(lǐng)域節能降碳。

10.強化閉環(huán)監管。加大新建建筑綠色低碳建設監管力度，健全完善規劃-設計-施工-驗收-運營(yíng)全過(guò)程聯(lián)動(dòng)監管機制。加大建筑綠色低碳設計審查力度，加強建筑節能相關(guān)設計變更的審查，探索運用數字化手段強化綠色低碳建筑建設全過(guò)程追蹤監管。

11.做好宣傳培訓。各級建設主管部門(mén)要加強政策標準規范培訓和技術(shù)指導，加大對行業(yè)技術(shù)、管理等人員教育培訓力度，確保各項標準規范政策落到實(shí)處。大力宣傳各地在落實(shí)建筑領(lǐng)域碳達峰相關(guān)工作過(guò)程中的先進(jìn)做法和優(yōu)秀案例，積極推進(jìn)地區交流學(xué)習、成果推廣、經(jīng)驗分享。開(kāi)展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”活動(dòng)，提升基層、企業(yè)建筑碳達峰碳中和工作能力和水平，推動(dòng)各地形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng )優(yōu)的濃厚氛圍。

2024年各縣（市、區、功能區）建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和暨建筑節能與綠色建筑專(zhuān)項工作目標任務(wù)書(shū)

注：

1.高比例可再生能源建筑應用面積任務(wù)需滿(mǎn)足可再生能源替代率大于等于12%的要求。

2.既有公共建筑節能改造面積任務(wù)需滿(mǎn)足改造后項目節能率大于等于20%的要求，并提供相應的佐證材料。

3.新建公共機構屋頂光伏覆蓋率以屋頂可利用面積為基準進(jìn)行計算。如建筑屋頂可利用面積確實(shí)無(wú)法精確計算的，可參考該建筑占地面積的60%計算，其中，建筑占地面積為用地面積乘以建筑密度。

4.綠色生態(tài)城區建設任務(wù)可提供項目立項材料、實(shí)施方案、申報書(shū)文本、標識證書(shū)等相關(guān)佐證材料，嚴禁歷年已經(jīng)考核認定過(guò)的綠色生態(tài)城區項目再次應用。

5.同一項目不可重復應用于不同的考核任務(wù)。

6.本年度考核項目，需提供項目相應階段的認證或評價(jià)材料，對于僅提供項目實(shí)施過(guò)程材料的不予認可。同時(shí)，還應提供2023年已經(jīng)考核認定項目的認證或評價(jià)材料，逾期未提供的，將在本年度目標考核認定項目中予以核減。

7.如國家、浙江省對上表相關(guān)內容有新的要求，應按照新的要求執行。

來(lái)源：溫州市住建局