原標題：全國人大代表、鹽湖股份董事長(cháng)贠紅衛：加快完善標準體系建設 推動(dòng)鹽湖產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展

◎記者 王墨璞嘉

“當前，中國光伏產(chǎn)業(yè)作為中國最具全球競爭力的工業(yè)門(mén)類(lèi)之一，正逐步成為中國制造的新名片?！比珖舜蟠?、天合光能董事長(cháng)高紀凡表示，近年來(lái)，中國光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，但也伴隨著(zhù)無(wú)序低質(zhì)化擴產(chǎn)、配套體制機制不完善、大批資本盲目進(jìn)場(chǎng)等問(wèn)題，行業(yè)亟須從“鋪攤子”轉向“上臺階”的發(fā)展模式，光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。

高紀凡說(shuō)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要以構建光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)圈為抓手，促進(jìn)各環(huán)節和主體良性競爭、有序互動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現動(dòng)力變革。

基于對光伏行業(yè)的深入調研，今年全國兩會(huì )，高紀凡就促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出相關(guān)建議：一是依托鏈主企業(yè)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理機制，打造光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量競爭格局；二是依托精準謀劃的要素分配、管理機制，高效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是依托多維立體合作機制，推動(dòng)增強產(chǎn)業(yè)內部凝聚力。

高紀凡說(shuō)，近年來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)內部企業(yè)的無(wú)序擴產(chǎn)，導致下游產(chǎn)品卷入低效低質(zhì)的“價(jià)格戰”泥潭，增收不增利。

“參考國際經(jīng)驗，構建鏈主企業(yè)引領(lǐng)的生態(tài)治理體系，有助于引導產(chǎn)業(yè)從無(wú)序擴張向良性迭代轉變，提高產(chǎn)業(yè)內外資源配置效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級與高質(zhì)量發(fā)展?！备呒o凡建議，由相關(guān)部門(mén)牽頭制定光伏產(chǎn)業(yè)長(cháng)期發(fā)展規劃，構建3至5個(gè)由鏈主企業(yè)引領(lǐng)、涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)在產(chǎn)業(yè)趨勢認知、上下游協(xié)調、創(chuàng )新引領(lǐng)上的優(yōu)勢，通過(guò)生態(tài)圈之間的良性競爭與有序互動(dòng)，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

高紀凡認為，轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，要形成更加有效的要素配置環(huán)境，相關(guān)主管部門(mén)要與產(chǎn)業(yè)主體形成“一盤(pán)棋”，通過(guò)生產(chǎn)要素的合理調度引導產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

“建議由相關(guān)部門(mén)牽頭構建要素統籌管理機制，推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)與光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的溝通交流，幫助行業(yè)‘算總賬’‘算大賬’，通過(guò)更具全局觀(guān)、大局觀(guān)的核心要素有效投放，引導光伏產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展?！备呒o凡說(shuō)，在資金要素上，根據技術(shù)水平與生產(chǎn)管理效能進(jìn)行融資排序；在人才要素上，可以加大科研領(lǐng)軍人才引進(jìn)與培育補貼力度；在政策要素上，完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)稅費優(yōu)惠政策，降低企業(yè)綜合運營(yíng)成本；在供應鏈整合上，為鏈主企業(yè)協(xié)調產(chǎn)業(yè)鏈資源開(kāi)通綠色通道，完善配套支持。

結合中國光伏產(chǎn)業(yè)需要創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)整合機制、增強內部凝聚力、提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性的現狀，高紀凡建議，引導創(chuàng )新資源向企業(yè)集聚，完善科研院所和高校的技術(shù)成果向企業(yè)轉移機制，促使企業(yè)擺脫對資源要素消耗較多的加工制造環(huán)節的過(guò)度依賴(lài)，更加依靠研發(fā)、設計、標準、供應鏈管理、品牌建設和無(wú)形資產(chǎn)投資等，滿(mǎn)足差異化市場(chǎng)需求。

高紀凡建議，積極研究并出臺相關(guān)管理辦法，有序引導光伏產(chǎn)業(yè)通過(guò)收并購、聯(lián)合創(chuàng )新、專(zhuān)利聯(lián)盟、交叉持股等方式，增強產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內部以及生態(tài)圈之間的協(xié)同，出臺政策鼓勵鏈主企業(yè)帶領(lǐng)生態(tài)圈聚焦前沿科技創(chuàng )新、國際標準制定、全球產(chǎn)能布局、品牌和渠道建設，持續筑牢中國光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，力爭孵化培育一批進(jìn)入世界500強的中國光伏企業(yè)。